山西黎城借農田“託管班”提效增收:農民打工種地兩不誤

時間:2019-10-11

眼下,正值秋收。山西長治黎城縣停河鋪鄉的部分農戶卻悠然自在。原來,這些農戶將自家土地送進當地農田“託管班”,從種到收農民均無需自己動手。

記者獲悉,農田“託管班”即農業生產託管,是農戶在不流轉土地經營權的基礎上,將農業生產中的耕、種、防、收等全部或部分作業環節委託給專業化服務組織統一管理的農業經營方式。

近年來,黎城縣圍繞農業生產託管實現轉型發展,較好地解決“誰來種地、怎麼種地、如何種好地”的問題,實現合作社、農機大戶和農民的“多贏”,促進小農戶和現代農業發展有機銜接,此舉對於推進鄉村振興、提高農民收入意義重大。

創新“託管”模式,滿足民眾需求

2018年,黎城縣被山西省農業農村廳確定為第二批農業生產託管服務試點項目縣之一。對此,黎城縣制定出臺《黎城縣農業生產託管試點項目實施方案》,在全縣優選出6家合作社(公司)作為農業生產託管服務主體,並形成“432點餐式”農業託管試點創新服務模式,滿足民眾多元化需求。

何為“432點餐式”?4即“四統一”,統一農資採購、統一服務價格、統一實施標準、統一產品銷售。2即“兩套餐”,全託管、半托管兩個套餐,全託管即從種植到出售整個週期全流程服務;半托管即從整地、種植到收穫,將農作物送到院子為止,農民自行售賣,農資和服務打包付費。

“432點餐式”中3即“三菜單”,農資服務菜單、農機服務菜單、農產品優惠菜單。農資服務菜單是由一家公司統一配送化肥、有機肥、種子、農藥等農業生產資料,並採用無人機噴灑等方式提供病蟲害統防統治服務,驗收達效後付費,民眾可根據需要從農資菜單上訂購種子、化肥等;農機服務菜單形成涵蓋旋耕、播種、除草、防病、機收等整個產業種植週期的“農機服務項目價格表”;農產品優惠菜單即引導6家合作社優勢互補,出臺“綠色有機農產品價格表”,包括“全託管”農戶可將自己的結算糧款以均低於市場價10%至25%的優惠價,用於購買麵粉等農產品,滿足農民需求。

黎城縣農經中心託管辦負責人馬貴芳告訴記者,依據“兩套餐”模式,農戶可根據自家情況進行“點餐”,一部分有勞力、有技術的農民選擇半托管,而無技術、無勞力的農民可選擇全託管。

農民打工種地兩不誤

目前,外出打工是很多農村青壯年勞動力的選擇,而留在村裡的老人和婦女辛苦種地卻回報甚微。因此,農業生產託管就成為很多農戶的選擇。

黎城縣停河鋪鄉下臺北村村民張全順常年在外務工,老伴兒在家種地。農忙時,張全順就趕回家幫忙。自去年開始,他將自家的六畝田地交給合作社託管,且合作社科學化種田成本低、糧食產量高、銷路也不愁。張全順告訴記者,他家去年託管種地收入比以前自己種多增收了2000元。

黎城縣一合作社負責人趙建國說,農業生產託管降低生產成本和生產風險,還為農戶增加收入。“如今,越來越多的農戶加入到託管隊伍中,我打算再購置一批農機。”

將土地送到“託管班”已成為破解農民“打工顧不上種地,種地又耽誤掙錢”這道難題的方法,這種“託管模式”正在黎城全縣興起。

“田保姆”成效顯著

據瞭解,黎城縣自實施“432點餐式”農業生產託管試點創新服務模式以來,把土地深鬆、秸稈還田、農機服務等項目也融進農業生產託管試點目錄,並先後組織6家合作社(公司)和200多名資深農機手參加培訓學習,實現託管服務規範化、標準化。同時,黎城縣採取分階段監督驗收的方式,實時進行跟蹤監管,各合作社還建立有“託管服務微信群”,實時發佈耕作服務區域和進程,方便農民地頭監督,一旦發現問題,可以直接向黎城縣農經中心託管辦反映。

目前,黎城縣黎侯、停河鋪、東陽關、西仵、程家山五個群眾意願較強的鄉鎮已開始實施農業生產託管。已簽訂和開展機耕、機播面積88713畝,綠防面積11399畝,機收面積21399畝,項目開端良好,取得階段性成效。

馬貴芳表示,下一步,黎城縣將在其他鄉鎮大力推廣“土地託管”“代耕代種”“聯耕聯種”“農業共營制”等農業生產託管形式,讓更多農民享受到農業生產託管的益處。

文/劉小紅 李盼

編輯/倪家寧

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